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市机关事务管理局2014年工作情况

发布时间:15-08-05 10:10:00来源:
    一、2014年工作取得的主要成绩
    深入开展了党的群众路线教育实践活动。领导班子、领导干部、机关作风得到明显改善,“四风”方面的突出问题得到基本解决,各项成果正在进一步巩固和拓展之中。
市行政中心荣获第一批国家公共机构节约型示范单位荣誉称号;2013年度全省公共机构节能考核获得设区市第一名。
市政大楼巩固了全国物业管理示范大厦的成果,宜阳大厦荣获了全省物业管理示范大厦,文化之窗荣获了全市物业管理示范大厦。
市行政中心节支降耗又取得了新成绩。市行政中心耗电量较2013年度下降5.2%;建设并启用了光伏发电项目,发电总容量300KW;建设文化之窗地下水引水工程,全年引水工程水流量约为44000余吨。
    市政大楼、宜阳大厦、文化之窗三栋大楼物业服务,每季度一次各单位考评,得分94.8以上;市行政中心两食堂每季度一次民意测评,饭菜质量、卫生、服务综合满意率88分以上。
市行政中心做到全年无火灾隐患、无刑事治安案件、无安全事故,维稳防范到位,突发性事件处置妥当;市委大院治安形势保持稳定。
    二、2014年主要工作
    (一)深入开展党的群众路线教育实践活动
    按照市委统一部署,我局教育实践活动于2014年2月正式启动,到2014年9月底基本结束。在市委的坚强领导和市委第十督导组的精心指导下,认真学习习近平系列重要讲话精神,不断加强对党的群众路线的认识,提高思想自觉,以促进行动自觉;紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系实际,认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极开展批评和自我批评;抓好整改落实和建章立制,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除,形成为民务实清廉的长效机制,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。在这次教育实践活动中,共征求到原汁原味意见建议48条,其中反映“四风”方面问题的意见17条,占总数的35%,经梳理汇总为11条。班子共查摆“四风”问题及群众反映强烈的突出问题16个,个人查摆问题共计136个,相互批评意见建议115条。解决群众利益的突出问题和一些具体问题35项,开展专项整治4项,建立健全有关制度9项。
    在这次教育实践活动中,取得的成效是:
    一是领导班子更加强了学习理论。把学习习近平总书记系列重要讲话贯穿于始终。整个学习,以反对“四风”,学习“三严三实”和加强党风廉政建设;坚定不移地走中国特色社会主义道路;实现中国梦和两个百年宏伟目标;全面深化改革;进一步加强作风建设这5个专题,以研读原著为主,以中心组学习为重点,紧密结合机关事务管理局的实际,紧密结合领导班子建设的实际,紧密结合领导干部政治思想作风的实际,充分运用“理论理想、党章党纪、先辈先进、民心民声”四面镜子,强化党风党纪、勤俭节约、宗旨意识三项基础性教育,以研讨交流、剖析典型事例、深入基层、调查研究等方式方法,提高学习质量。
    二是领导班子更民主。通过教育实践活动的专题民主生活,领导班子更团结了,遇事相互交流更多了,提意见建议更坦诚了,领导干部之间关系更融洽了。“三重一大”集体研究制度进一步健全并严格执行,主要领导改变工作作风,充分发挥副职作用。
    三是领导干部工作更深入。领导干部工作在第一线时间多了,形式主义、官僚主义的东西少了;听取群众意见,解决具体实际问题多了;工作责任心更强了;能动性更强了。开会少了,协调、沟通、解决问题多了。月亮文化节要在市行政中心的湖上燃放荷花灯,因长满水草存在困难,我局领导干部主动作为,身先士卒带领干部职工开展清理水草的劳动,得到了市领导的赞许。
    四是领导干部自我要求更严,遵守八项规定更自觉。自觉与党中央保持高度一致,主动学习中央、省委、市委方针、政策、纪律和要求,并认真执行,令行禁止。规章制度更严。9项制度建设中,有6项制度主要针对领导干部。制度实施后,领导干部都能带头自觉遵守。执行八项规定更严。2014年公务接待费下降了61.2%,公车运行经费下降了29.4%。
五是机关干部的作风也得到明显的转变。一是加班加点多了,迟到早退,因私请假的情况少了。干部职工主动“白加黑”、“5加2”地工作,实行上下班打卡后,迟到早退现象基本杜绝。二是主动服务的精神更强了。急群众之所急,想群众之所想。细化物业服务,在市行政中心厕所安装1000余个手机网兜,得到了机关干部职工一致好评。三是工作的事业心、责任心更强了。为让上访群众夜有所居,防止滞留在行政中心,送上访群众到民政局收养所36人次;全局青年干部职工学专业、学技能的氛围更浓厚了,今年又派了3名职工到深圳高级技术学院,在合格率不足50%的情况下,顺利取得了电梯、空调、电工等初级资格证书。
    (二)开展了提升物业服务品质年的活动
    2014年开展了“提升物业服务品质年”活动。主要目的是为了适应宜春新一轮大发展需要,以更高的标准和要求,打造良好的机关后勤服务环境。基本要求是:全局干部职工和物业“比思想、比能力、比担当、比贡献、比环境”,真抓实干,力争在 2年左右,市行政中心三栋大楼和周边环境全面达到国家物业管理示范大厦的水平。年初,我局下发了《关于进一步提升物业服务品质的几点意见》文件,针对现行物业管理服务存在的突出问题,制定了19条具体举措,层层落实责任制,加强督促检查。一年来,我们以全心全意为机关、干部职工服务为宗旨,以问题为导向,以建设最佳机关后勤服务环境为目标,奉行默默无闻、甘于奉献的精神,努力把各项服务工作做实、做细、做好,高标准、严要求,取得了明显成效。
    一是拓展、优化、细化了物业服务。在解决问题中拓展服务。对文化之窗周围雕塑群的日常维护,克服困难,积极探索,找到了切实可行的办法;组织打开了图书馆门前绿化带,改造了原停车场,增加了16个停车位;按照新的餐饮卫生标准对食堂操作间进行了改造;为了解决食堂打饭时卫生问题,我们将食堂饭甑由大换小,为了加强对食品质量的监督,我们设立了食堂粮油及调味品展示柜;每月定期为四套班子一楼会议室、市委常委会议室以及贵宾接待室内所有照明线路进行维护检查。在日常工作中优化服务。开展了“你丢我检,你吐我擦”的活动;解决了市行政中心的高空玻璃更换一直困扰的难题。市委大院全年为住户上门服务水电维修400多次,到住户家修楼道修路灯及更换线路400多次。在提升品质中细化服务。将办公楼内细小问题,如闭门器、门吸、窗扣等的维修列入日常工作,建立一日一巡查,及时维修更换制度,严格督促检查到位;购买了洗衣机为领导套间、四套班子会议室以及大楼公共区域清洗窗帘,总共清洗窗帘393片。
    二是园林绿化水平有了明显提高。基本遵循现有园林格局,按照“突出重点、做出亮点、消灭残点”的思路加强日常维护管理和改造。强化了日常管理,施肥、锄草、修剪、浇水、防治病虫害等按照园林管理要求,一一到位。突出解决银杏树、桂花树生长不佳的问题,全年施饼枯肥和复合肥4吨。对大楼周边绿化喷淋管网进行了改造。
    三是“三保五防”基础工作更加扎实。与宜阳公安分局共同制定《市政大楼及市行政中心发生突发性案(事)件应急处置预案》,以此为教材强化培训。每季度进行一次消防应急演练;每年进行二次消防应急预案大比武。制定了消防设备设施详细的检查目录。加强了消防应急队伍建设,选择骨干,强化培训,突出能力,适应实战。坚持和强化消防值班经理制度。
建立市行政中心技防系统维护管理的机制,保障正常运转,充分发挥作用。补充建设外围监控光源,保证周围监测可见度;保证监控信息储存20天。专门组建监控班和巡逻班。监控室人员专门管理,相对固定、专门培训,强化实战操练。购置一辆巡逻车,强化外围巡逻,实行无间隙巡逻。全年完成军事训练92次,消防训练、演练13次,业务知识培训54次,防盗演练5次。
    四是维护管理水平进一步提高。继续实行较大维修工程改造计划和设备设施维保计划。组织实施了《2014年度较大维修改造工程计划》,解决了市政大楼、宜阳大厦屋面、消防设施技防系统全面维修,空调管理系统全面升级等10余个较大问题。除此之外,还完成各类维修、改造工程174项;完成300元以下维修1403次和3429次。组织实施了《2014年设备设施维保计划》,严格按照每周、每月、每季开展维保情况检查、抽查,交叉检查,提升了物业维保主动性、能动性,维保质量好于上年,设备设施完好率达到98%以上。为确保设备设施及房屋的安全运行,建立了一系列夯实基础的制度和机制,严格抓好责任落实和督促检查。建立了《安全隐患台账》,明确了整改期限和责任人,建立了销号制度。一年来,发现安全隐患13起,立即解决,整改率100%。
    (三)抓了机关后勤管理工作改革
    为了适应全面深化改革的新常态,我们主动作为、敢于担当、小步快走,机关后勤管理工作又有了新突破,主要做了几件实事:
    一是改进了公共机构节能管理工作。改进考核办法,公共机构节能工作考核全部纳入县(市、区)科学发展综合考评内容之一。考核指标压缩了三分之一,更实际、管用了。工作重点向节能项目转移。建设分布式光伏电站容量300KW,建设文化之窗地下水引水工程,全年引水量约为44000吨,在市行政中心更换820个LED节能灯,受到省公共机构节能工作考核组好评。工作由虚向实转变。在中心城区悬挂节能宣传公益广告。在全市学校开展“携手节能低碳 共建碧水蓝天”主题班会活动,选择较好案例,制作光盘推广示范。组织开展节约型公共机构示范单位创建活动。开展了全市公共机构能源资源消费统计数据会审工作。
    二是市委大院物业管理市场化问题列上议事日程。党组专题开会研究,成立改革工作组,提出了基本思路和具体时间要求。分别调研了新余市机关大院、公路局住宅区和公安局住宅区的物业管理。召集市委大院16个入驻单位的住户召开座谈会,听取意见。完成了市委大院供水一户一表改造。改造安装水表1017块,961户。既解决了供水巨额损耗问题,又为物业管理市场化奠定了基础。对市委大院车辆进出施行了门禁系统管理。这既加强了市委大院的车辆管理,已经取得了效果,也是策应中心城区加强停车位管理实行停车位收费的必然举措,更是物业管理市场化的必做之事。
    三是积极探索宜阳小区物业管理的模式和问题。由于深圳新岸线住宅小区与宜阳小区规模相当,我们组织考察了深圳新岸线物业,写出了考察报告,向市领导提出了意见和建议。
    四是抓了全市办公用房清理整改工作。办公用房清理整改工作是党的群众路线教育实践活动市委抓的36项专项整治之一,我局是责任单位。我们草拟了《市直单位办公用房清理整改工作方案》,市委办、市政府办下发。组织开展了4次督察。到目前为止,全市共清理单位(部门)(含下属单位)个数1024个,存在超标情况的单位922个,涉及超标面积50932㎡,已整改面积52153㎡,整改率达102%。其中,10个县(市、区)涉及超标面积29809㎡,已整改面积29123㎡,整改率达97.6%;市直单位(含“三区”及法院、检察院)涉及超标面积21123㎡,已整改面积23030㎡,整改率达109%;市行政中心涉及超标面积9394㎡,已整改面积11414㎡,整改率达121%。具体实施了市领导干部办公用房的改造工作。为建立办公用房的长效管理机制,草拟了《宜春市直党政机关办公用房管理暂行办法》(草案),报市政府。
    五是开展了公务用车改革工作。对市直、中央驻宜、省垂直管理等90余家单位的车辆信息、车辆费用、司勤人员等有关信息摸底统计和上报工作,客观、真实掌握有关数据,为做好公务用车制度改革工作提供信息基础。
    六是进行了市委大院棚户区项目。根据市委、市政府下发的关于印发《宜春市城市棚户区改造三年攻坚实施方案》的通知,拟定了市委大院棚户区改造项目建议书,建设方案得到市政府批复。拟定了房屋征收与补偿安置方案,已全部逐户上门征求棚户区改造项目区住户的意见建议,发放征求意见表1000余份。
    (四)机关党建工作有了新成效
    在党的群众路线教育实践活动的推动下,2014年党组以更高的思想自觉和行动自觉抓机关党的建设,抓党风廉政建设和反腐败工作。
    一是加强了领导班子制度建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,建立健全9项制度规定和工作机制。一是为解决领导班子在民主集中制方面存在的突出问题,制定了“三重一大”事项集体研究制度、党组民主生活会和支部组织生活制度;二是为解决领导干部在群众路线方面存在的突出问题,建立了领导干部密切联系群众制度,认真听取群众意见,不断提升服务水平的制度;三是为解决机关工作作风方面存在的突出问题,建立了工作纪律、工作作风考核通报制度、优化环境、优质服务创双优制度和节能考核制度;四是为完善党风廉政建设,制定了项目审计制度、“三公经费”制度。一年来,这些制度执行情况良好。
    二是政治思想教育有常态。制定《2014年度学习教育安排表》,将中心组学习、党风廉政教育、机关政治学习、普法教育、机关党组织活动统一思路,统筹安排,统一落实。全年召开党组中心组学习(扩大)20次,全年安排满满当当,围绕主题,以正能量教育为主,形式多样,领导带头,人人参与,大家受益匪浅。党员先锋队和青年志愿服务队旗帜迎风飘扬,组织机关党员开展各项活动共60余次。参加由全市“解放思想、深化改革、践行党的群众路线”电视知识竞赛,获第二名和优秀组织奖;参加“中国梦劳动美”职工运动会,获优秀组织奖;市直属机关幼儿园的党员“先锋突击队”,组织6个支教小组分赴袁州区21所乡镇民办幼儿园上课100节,组织4名骨干教师参加全市送教下乡活动。
    三是党风廉政建设有进展。传达学习及时化。及时传达学习了中央、省、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话、重要会议精神和工作部署,结合实际严格贯彻落实。组织学习了省委、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,提出了落实“两个责任”的具体举措,正在草拟关于落实“两个责任”的具体实施办法。认真贯彻落实与市委签订的党风廉政建设责任书,层层分解责任,传导压力,与分管领导、科室(单位)负责人签订党风廉政建设责任书,建立检查督促常态机制。廉政教育常态化。全年上了3堂廉政党课,观看廉政片20余次,读廉文12篇,出廉政专刊4期。利用电子政务平台每周特别是在节假日向党员干部发一条廉政短信,每月开展一次廉政电教片的学习和读廉文活动,每季度出一期廉政文化专刊,及时通报违反中央八项规定精神的典型案例,到清风园、宜春市看守所等地接受警示教育,年终考核组织科室(单位)负责人开展述职述廉和民意测评。监督检查经常化。监察室主任参加研究确定“三重一大”有关事项的会议,参加工程建设和维修、物资采购和处置等方面的验收审计。为改进机关作风,成立了局机关作风督查小组,既受理单位公职人员违反作风纪律的信访举报,又不定期地对机关干部遵守中央八项规定精神情况进行明查暗访等等。
    四是密切联系群众有了新变化。拓宽了10条听取群众意见的渠道,建立听取、处理、反馈群众意见的机制,建立了领导干部密切联系群众的制度。开展了作百件好人好事的活动,全年为群众做好事实事57件。认真开展“三进四民”活动。几年来,我局先后联系帮扶林桥社区、新农村联系点万载县茭湖乡上坪村、省级贫困村丰城市石江乡荷岭村、“三同四民”联系点宜丰县芳溪镇城溪村等,这些农村联系点关系不断、帮扶不断、走访慰问困难户不断、做好事实事不断、联系群众接受教育不断。通过各种渠道落实帮扶资金15万元,联系帮扶困难户24户,每逢节假日走访慰问,为学校捐赠文具、书包、玩具、食品,捐赠儿童读物1000余册;与丰城市石江乡幼儿园签订结对支教、送教协议,帮助培训师资,捐赠幼儿玩教具。
    2014年工作成绩是在市委、市政府的正确领导下取得的,是在市直各单位的大力支持下取得的,是在领导班子团结努力、干部职工艰苦奋斗中取得的。但是,还存在着一些比较突出的问题。如:党的群众路线教育实践活动的成果需要巩固和拓展,还需持之以恒地做大量工作;市委大院物业管理市场化问题还未突破,宜阳小区物业管理问题迫在眉睫;市行政中心节支降耗问题需要下更大的力气做更多的工作;“三保五防”基础还不够扎实;办公用房清理整改工作需要建立长效机制;公务用车改革任务艰巨;领导班子、领导干部和干部职工的素质与工作需要有一定的差距,迫切需要提高素质、提升能力等。我们将在2015年以问题为导向,在市委、市政府的正确领导下,解决好这些突出问题。
    三、2015年工作基本思路
    继续真抓实干、攻坚破难,用更大的勇气推进机关事务管理改革创新;用更务实的工作作风创建最佳机关后勤服务环境;用更扎实的基础工作确保市行政中心安全稳定;用更大力度和更细致的工作推进节能技术改造和节能降耗;用更优良的学风加强领导班子建设,提升班子领导能力、提高抵御风险和应急能力、提高防腐拒变能力。
    2015年主要工作任务
1.认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。
2.继续深入开展“四风”突出问题的整治,巩固和拓展教育实践活动成果。
3.落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。
4.组织实施2015年增收节支计划。市行政中心年耗电量下降3%以上。
5. 完成市公共机构节能“十二五“规划,组织编制“十三五”规划。
6. 深入开展提升物业服务品质年活动。市政大楼保“国优”,宜阳大厦创“国优”,文化之窗创“省优”。物业服务满意率95%以上。
7. 提高保安全、保稳定的主动性和可靠性。市行政中心保安全、保稳定、保运行,防火、防盗、防事故、防破坏、防突发性事件,基础工作更稳固、成效更显著,无火灾隐患、无刑事治安案件、无安全事事故,维稳防范到位,突发性事件处置妥当。
8.切实抓好市行政中心设备、设施和建筑物的维护、维修和管理,设备设施完好率98%以上。
9. 市行政中心食堂管理要上一个新台阶。食堂民意测评综合满意率90分以上。
10. 科技之窗管理开局良好。
11.按照统一部署,做好市直单位公务用车改革的具体工作。
12.坚持做好党政机关办公用房的清理整改工作。
13.市委大院物业管理市场化进入实质性运作。
14.配合宜阳新区管委会启动好宜阳小区物业管理工作。
15. 筹备建设宜阳小区幼儿园。
16. 启动市委大院棚户区改造项目,完成拆迁,启动建设。
17. 加强机关党组织建设。
18. 认真做好“三进四民”及农村、社区联系点工作。
 




 
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